无人机航拍违法要有章法

无人机 2019-03-06 17:00



无人机参与交通执法,要对其可能涉及的安全、隐私、公平公正以及所拍摄信息的管理与处理等多方面建章立制,以确保它既能给交通违法形成震慑,又能消除公众的担忧。


“开车还敢违停吗?连无人机都加入抓拍违法行列了。”日前,一则网帖热传,文中指出,仅2月南宁利用无人机就查处了438起违停。处罚力度加大和执法范围的延伸,引起不少当地车主警惕。记者检索发现,济南、宝鸡、海南等多地已陆续将无人机应用到城市交通管理当中,对开车玩手机、违停等行为进行抓拍(3月3日《新京报》)。


如今,“无人机交警”确有规模化上岗航拍交通违法之势,有的交警部门还专门成立了“无人机中队”。一份数据显示:一台无人机执行任务90分钟,能拍到30多个违法,3分钟搞定一个违法,效率相比人工呈几何倍数增长。因此,“无人机交警”让执法效率得以大幅提升,交警部门可谓是如虎添翼。



从从严整治交通违法来说,交警部门确有动用无人机执法之必要。一则,面对机动车保有量越来越多,许多地方交警部门警力有限,电子监控设备的安装也有限,执法难以做到地域、方位全覆盖,无人机就成为必要补充;二则,在交通拥堵之下,交警可有一时无法赶往现场,无人机却能快速抵达、传回画面,方便交警通过喊话直接疏导交通;三则,“无人机交警”能对驾驶人形成心理震慑:即使没有电子眼,违法行为仍可能被抓拍,开车上路也就会消除侥幸心理。


然而,无人机航拍交通违法的理由再充分,也不能忽略了最明显的两个问题:一是执法无人机是否应有飞行时间、飞行区域、飞行高度的限制?如今不少企业甚至个人拥有民用微轻型无人机,一些地方对这些无人飞何时可飞行、如何飞行、高度和适飞区域有所限定,以防影响航空安全和重要单位的私密,公共部门的执法无人机也应严格遵守;二是执法无人机的飞行安全如何保障?有网友担心,万一坠毁了,可能会砸到车辆与行人。


单从航拍交通违法行为来说,执法无人机不能想拍就拍,需警惕侵犯个人隐私。个人隐私既包括驾驶人隐私——与固定的电子眼相比,无人机在空中不受地域、空间影响,可任意高度、任意角度进行变换,被监控的不光是司机还有车内乘客,人们开车上路就没有车内隐私可言;也包括其他人隐私——无人机抓拍违停,是在飞行时录一段视频作证据,交警再对视频进行截图,所录其他视频是否会被个别无良人员利用,侵犯他人隐私?据说交通要道旁边的居民最反感这种无人机。


无人机航拍违法,也可能带来误伤。在允许临时停车的地方,交警现场执法时,如果车内有人或人在可视范围,基本不会处罚,只会提醒及时挪车,而无人机执法则可能会一概抓拍。此外,影像清晰度也可能会造成对执法结果的影响。


因此,无人机参与交通执法,要对其可能涉及的安全、隐私、公平公正以及所拍摄信息的管理与处理等多方面建章立制,以确保它既能给交通违法形成震慑,又能消除公众的担忧。

来源丨法制网


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